Acordul RM-CE privind facilitarea eliberării vizelor

Informaţii generale
sus

Acordul între Republica Moldova şi Comunitatea Europeană privind facilitarea eliberării vizelor a fost semnat la 10 octombrie 2007 la Bruxelles de către Ministrul Afacerilor Externe şi Integrării Europene al Republicii Moldova domnul Andrei Stratan şi Vice-preşedintele Comisiei Europene domnul Franco Frattini. Acordul a întrat în vigoare la 01 ianuarie 2008.

Scopul instrumentului juridic în cauză este de a facilita eliberarea vizelor pentru cetăţenii Republicii Moldova, pentru o şedere a cărei durată prevăzută nu depăşeşte 90 de zile în decurs de 180 de zile.

Necesitatea încheierii Acordului a fost justificată de mai mulţi factori, şi anume:

  • scutirea, începând cu 1 ianuarie 2007, a cetăţenilor UE de obligativitatea vizelor atunci când călătoresc în Republica Moldova pentru o perioadă de până la 90 de zile în decurs de 180 de zile sau tranzitează teritoriul Republicii Moldova;
  • necesitatea dezvoltării continue a relaţiilor cordiale între Republica Moldova şi UE şi dorinţa de facilitare a contactelor între persoane ca o condiţie esenţială pentru o dezvoltare constantă a relaţiilor economice, umanitare, culturale, ştiinţifice şi de altă natură;
  • implementarea planului de acţiune PEV Moldova-UE, care sublinia că se va institui un dialog constructiv privind cooperarea în domeniul vizelor între UE şi Moldova, inclusiv un schimb de opinii privind posibilităţile de facilitare a eliberării vizelor în conformitate cu acquis-ul comunitar;
  • întreprinderea acţiunilor necesare pentru introducerea, ca o perspectivă pe termen lung, a regimului de călătorii fără viză pentru cetăţenii Republicii Moldova.

Din punct de vedere al conţinutului, Acordul reglementează, în special, modul în care cetăţenii Republicii Moldova se deplasează în statele membre ale Uniunii Europene. Astfel, sunt prevăzute stipulări referitoare la documentele justificative privind scopul calatorii, care urmează a fi prezentate de către cetăţenii Republicii Moldova în procesul de obţinere a vizelor; eliberarea vizelor pentru cetăţenii moldoveni pentru perioade mai îndelungate şi cu intrări multiple; taxele care urmează a fi achitate pentru procesarea cererilor de viză; categoriile de persoane scutite de plata taxelor pentru procesarea solicitărilor de viza; durata procedurilor pentru procesarea cererilor de viză; plecarea în cazul documentelor pierdute sau furate; prelungirea vizei în circumstanţe excepţionale; categoriile de cetăţeni ai Republicii Moldova care pot intra pe teritoriul statelor UE fără viză etc.

Statele membre ale UE pentru care Acordul este aplicabil
sus

Acordul între Republica Moldova ţi Comunitatea Europeană privind facilitarea eliberării vizelor nu este aplicabil tuturor statelor-membre ale UE.

Acesta va fi aplicabil numai pentru următoarele state: Austria, Belgia, Bulgaria, Cipru, Cehia, Estonia, Finlanda, Franţa, Germania, Grecia, Ungaria, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Malta, Olanda, Polonia, Portugalia, România, Slovacia, Slovenia, Spania şi Suedia.

Astfel, ţările cum ar fi Regatul Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord, Irlanda şi Danemarca nu vor aplica prevederile Acordului. Modul de eliberarea a vizelor pentru cetăţenii Republicii Moldova care doresc să călătorească în aceste state va fi reglementat prin alte instrumente juridice.

Odată cu semnarea la 10 octombrie 2007 Acordului au fost efectuate declaraţii comune privind Danemarca, Regatul Unit, Irlanda, Islanda, Norvegia, Confederaţia Elveţiană şi Liechtenstein. Conform acestor declaraţii este recomandat ca Republica Moldova şi statele enumerate să încheie, fără întârziere, un acord bilateral privind facilitarea eliberării vizelor de scurtă şedere în condiţii similare cu cele prevăzute în Acordul între Comunitatea Europeană şi Republica Moldova. În prezent, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene negociază cu statele menţionate facilitarea regimului de vize pentru cetăţenii moldoveni.

Acordul este aplicabil anume statelor membre ale UE enumerate mai sus şi nu statelor Schengen. De altfel, este necesar de efectuat o diferenţiere între statele UE şi cele Schengen, deşi în marea majoritate sunt aceleaşi. Nu toate statele membre ale UE eliberează vize Schengen şi nu toate ţările care sunt parte la Acordul Schengen sunt membre ale Uniunii Europene. Spre exemplu, Bulgaria, Cipru şi România sunt membre ale UE dar nu eliberează vize Schengen. În acelaşi context, deşi Norvegia şi Islanda nu sunt membre ale UE acestea sunt parte la Acordul Schengen si eliberează vize Schengen care permit a călători în alte state UE.

Statele UE şi Schengen, precum şi ţările parte la Acordul din 10 octombrie 2007 privind facilitarea eliberării vizelor sunt reflectate mai jos.

Statele membre ale UE

Austria, Belgia, Bulgaria, Cipru, Cehia, Danemarca, Estonia, Finlanda, Franţa, Germania, Grecia, Ungaria, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Malta, Olanda, Polonia, Portugalia, România, Slovacia, Slovenia, Spania, Marea Britanie

Statele Schengen

Austria, Belgia, Cehia, Danemarca, Estonia, Finlanda, Franţa, Germania, Grecia, Ungaria, Islanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Malta, Olanda, Norvegia, Polonia, Portugalia, Slovacia, Slovenia, Spania, Suedia

Statele Părţi la Acordul între RM şi UE privind facilitarea eliberării vizelor

Austria, Belgia, Bulgaria, Cipru, Cehia, Estonia, Finlanda, Franţa, Germania, Grecia, Ungaria, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Malta, Olanda, Polonia, Portugalia, România, Slovacia, Slovenia, Spania, Suedia

Aplicabilitatea Acordului
sus

De regulă, Acordurile încheiate între state care reglementează regimurile de viză şi călătoriile reciproce ale cetăţenilor conţin prevederi aplicabile cetăţenilor ambelor părţi semnatare. În cazul Acordului între Republica Moldova şi Comunitatea Europeană privind facilitarea eliberării vizelor, sunt stipulate reglementări, în special, pentru cetăţenii Republicii Moldova.

Condiţiile de intrare în Moldova a cetăţenilor statelor membre ale UE sunt reglementate de către prevederile Legii nr. 151-XVI din 08 iunie 2006 privind abolirea regimului de vize pentru cetăţenii statelor membre ale Uniunii Europene, Statelor Unite ale Americii, Canadei, Confederaţiei Elveţiene, regatului Norvegiei, Republicii Islanda şi Japoniei, care menţionează că naţionalii acestora, începând cu 1 ianuarie 2007 pot intra în Moldova fără vize.

Regulile de şedere ale cetăţenilor statelor membre ale UE, precum şi drepturile şi obligaţiile de care beneficiază pe teritoriul Moldovei, sunt reglementate de actele normative interne și anume Legea nr. 269-XIII din 09 noiembrie 1994 cu privire la ieşirea şi intrarea în Republica Moldova, Legea nr. 275-XIII din 10 noiembrie 1994 cu privire la statutul juridic al cetăţenilor străini şi l apatrizilor în Republica Moldova ş.a.

Avantajele Acordului pentru cetăţenii Republicii Moldova
sus

Acordul privind facilitarea eliberării vizelor a fost semnat cu scopul de a simplifica călătoriile cetăţenilor Republicii Moldova care intenţionează să se deplaseze în statele membre ale UE. Prin intrarea în vigoare a Acordului, sunt stabilite condiţii mai favorabile de recepţionare a vizelor decât cele existente până la momentul semnării Acordului. În paragrafele de mai jos se va efectua o analiză a avantajelor care sunt oferite de Acordul semnat la 10 octombrie 2007.

Actele care justifică scopul deplasării şi urmează a fi prezentate la misiunea diplomatică sau consulară pentru recepţionarea vizei

Pentru categoriile de persoane menţionate mai jos următoarele documente sunt necesare pentru justificarea scopului deplasării în UE:

  1. pentru membrii permanenţi ai delegaţiilor oficiale care, ca urmare a unei invitaţii oficiale adresate Republicii Moldova, participă la reuniuni, consultări, negocieri sau programe de schimb, precum şi la evenimente organizate de instituţii interguvernamentale pe teritoriul statelor membre:
    • o scrisoare emisă de o autoritate a Republicii Moldova, care să confirme că solicitantul este un membru al delegaţiei;
    • o copie a invitaţiei oficiale transmisă de către instituţia UE sau Statul Membru;
  2. pentru membrii profesiilor liberale care participă la expoziţii internaţionale, conferinţe şi simpozioane, seminarii sau alte evenimente similare organizate pe teritoriile statelor membre:
    • o invitaţie scrisă (originalul) din partea organizaţiei-gazdă care să confirme că persoana respectivă participă la eveniment;
  3. pentru oamenii de afaceri şi reprezentanţii organizaţiilor de afaceri:
    • o invitaţie scrisă din partea unei persoane juridice sau societăţi-gazdă, sau din partea unei organizaţii, autorităţi sau a comitetelor de organizare
    • Extrase eliberate de către Camera Înregistrării de Stat a Republicii Moldova din Registrul de stat al întreprinderilor şi organizaţiilor din Republica Moldova. Extrasele în cauză vor constitui aprobarea prevăzută în litera c) al art. 4 a Acordului între Republica Moldova şi Comunitatea Europeană privind facilitarea eliberării vizelor.
  4. pentru conducătorii auto care prestează servicii de transport internaţional de mărfuri şi pasageri pe teritoriile statelor membre, cu vehicule înmatriculate în Republica Moldova:
    • o solicitare scrisă din partea asociaţiei naţionale a transportatorilor din Republica Moldova care prestează servicii de transport rutier internaţional, care să menţioneze scopul, durata şi frecvenţa călătoriilor;
  5. pentru membrii echipajelor de pe trenuri, de pe vagoane frigorifice şi locomotive ale trenurilor internaţionale, care călătoresc pe teritoriile statelor membre:
    • o solicitare scrisă din partea societăţii de căi ferate competente din Republica Moldova, în care se specifică scopul, durata şi frecvenţa călătoriilor;
  6. pentru jurnalişti:
    • un certificat sau un alt document eliberat de o organizaţie profesională, care să demonstreze că persoana în cauză este un jurnalist calificat;
    • un document eliberat de angajatorul persoanei în cauză, care stipulează că scopul călătoriei îl reprezintă desfăşurarea unei activităţi de natură jurnalistică;
  7. pentru persoanele care participă la activităţi ştiinţifice, culturale şi artistice, inclusiv programe de schimb între universităţi şi alte tipuri de programe de schimb:
    • o invitaţie scrisă (original) din partea unei organizaţii-gazdă de a participa la aceste activităţi;
  8. pentru elevii, studenţii instituţiilor universitare şi postuniversitare şi profesorii însoţitori care întreprind călătorii de studii sau formare profesională, inclusiv în cadrul programelor de schimb, precum şi al altor activităţi educaţionale conexe:
    • o invitaţie scrisă (original) sau
    • o adeverinţă de înscriere (original) din partea universităţii, colegiului sau şcolii-gazdă sau
    • carnete de student sau certificate pentru cursurile care vor fi urmate;
  9. pentru participanţii la evenimente sportive internaţionale şi persoanele care îi însoţesc, în calitate profesională:
    • o invitaţie scrisă (original) din partea organizaţiei-gazdă: autorităţi competente, federaţii sportive sau comitete olimpice naţionale ale statelor membre;
  10. pentru participanţii la programe oficiale de schimb organizate de oraşe înfrăţite şi alte localităţi:
    • o invitaţie scrisă (original) din partea şefilor administraţiei/primarilor acestor oraşe sau a localităţilor respective;
  11. pentru rudele apropiate - soţ/soţie, copii (inclusiv copii adoptaţi), părinţi (inclusiv tutori), bunici şi nepoţi - care vizitează cetăţeni ai Republicii Moldova care rezidă în mod legal pe teritoriul statelor membre:
    • o invitaţie scrisă (original) din partea gazdei inclusiv dovada legăturii de rudenie şi reşedinţă;
  12. pentru reprezentanţii organizaţiilor societăţii civile care întreprind călătorii în scopul formării profesionale, al participării la seminarii, conferinţe, inclusiv în cadrul programelor de schimb:
    • o invitaţie scrisă (original) din partea organizaţiei-gazdă, o confirmare că persoana respectivă reprezintă organizaţia societăţii civile, precum şi dovada constituirii unei astfel de organizaţii de la registrul competent, eliberată de o autoritate de stat, în conformitate cu legislaţia naţională;
  13. pentru persoanele care asistă la ceremonii funerare:
    • un document oficial care să confirme decesul, precum şi legătura de rudenie sau alt tip de legătură dintre solicitant şi decedat;
  14. pentru vizitarea cimitirelor civile şi militare:
    • un document oficial (original) care să confirme existenţa şi conservarea mormântului, precum şi legătura de rudenie sau alt tip de legătură dintre solicitant şi decedat;
  15. pentru persoanele care călătoresc în scopuri medicale şi persoanele care trebuie să le însoţească:
    • un document oficial din partea instituţiei medicale, care să confirme necesitatea îngrijirii medicale în această instituţie şi necesitatea de a fi însoţit, precum şi dovada mijloacelor financiare suficiente pentru achitarea tratamentului medical.

Instrucţiunile de sus menţionează în repetate rânduri despre o solicitare scrisă care urmează a fi prezentată în procesul de solicitare a vizei. În sensul Acordului între Republica Moldova şi Comunitatea Europeană privind facilitarea eliberării vizelor, solicitarea scrisă cuprinde următoarele elemente:

  1. pentru persoana invitată: numele şi prenumele, data naşterii, sexul, cetăţenia, numărul paşaportului, data şi scopul călătoriei, numărul intrărilor şi, dacă este cazul, numele soţului/soţiei şi copiilor care însoţesc persoana invitată;
  2. pentru persoana care invită: numele, prenumele şi adresa;
  3. pentru persoana juridică, societatea sau organizaţia care invită: denumirea completă şi adresa şi
    • în cazul în care invitaţia este emisă de o organizaţie sau autoritate, numele şi funcţia persoanei care semnează invitaţia;
    • în cazul în care persoana care face invitaţia este o persoană juridică sau societate, sau un birou sau filială a unei astfel de persoane juridice sau societăţi stabilite pe teritoriul unui stat membru, numărul de înregistrare, astfel cum este prevăzut de legislaţia naţională a statului membru în cauză.

Cerinţa generală de prezentare personală a solicitantului la ambasada sau consulatul UE pentru transmiterea formularului de viză şi documentelor justificative va rămîne neafectată. În cazurile individuale, când funcţionarul consular are dubii referitoare la scopurile deplasării cetăţeanului moldovean, intenţia aplicatului de a se reîntoarce în Republica Moldova sau mijloacele financiare pentru perioada deplasării, solicitantul de viză poate fi chemat la misiunea diplomatică sau oficiul consular pentru interviu adiţional. Cu titlu de excepţie, funcţionarul consular poate solicita documente adiţionale pe marginea cererii de viză.

Categoriile de persoane scutite de cerinţa de viză

În conformitate cu prevederile articolului 10 al Acordului privind facilitarea eliberării vizelor, cetăţenii Republicii Moldova care deţin paşapoarte diplomatice valabile pot intra, ieşi şi tranzita fără viză teritoriul statelor-membre ale UE. Această categorie de persoane poate sta pe teritoriul statelor membre UE pentru o perioadă de până la 90 de zile, în decurs de 180 de zile.

Modul de eliberare şi utilizare a paşapoartelor diplomatice ale Republicii Moldova este reglementat de către legislaţia naţională a Moldovei, şi sunt eliberate în exclusivitate de către MAEIE în vederea îndeplinirii unor misiuni diplomatice şi consulare sau altor funcţii oficiale peste hotare. Paşapoarte diplomatice se eliberează exclusiv de către Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene următoarelor categorii de persoane.

Paşaportul diplomatic este eliberat de către MAEIE numai pentru perioada deplasării în străinătate pentru realizarea obligaţiunilor de serviciu. Este strict interzisă utilizarea paşapoartelor diplomatice pentru scopuri personale. În urma întoarcerii în Republica Moldova, posesorul paşaportului este obligat să-l depoziteze în termen de 3 zile la Departamentul Afaceri Consulare. În cazul în care sunt încălcate regulile de utilizare a paşaportului diplomatic, MAEIE poate iniţia procedura de contravenţie administrativă contra acestei persoane, conform prevederilor articolului 190.1 al Codului din 29 martie 1985 cu privire la contravenţiile administrative.

Categoriile de cetăţeni ai Republicii Moldova care beneficiază de facilităţi la deplasare pe teritoriul statelor membre UE

Una dintre cele mai importante facilităţi oferite de către Acordul privind facilitarea eliberării vizelor este posibilitatea obţinerii vizelor pentru perioade îndelungate şi cu intrări multiple. În conformitate cu prevederile Acordului, anumite categorii de persoane vor putea recepţiona vize cu o valabilitate de până la 5 ani, 2 ani şi un an.

Misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale statelor membre UE eliberează vize cu intrări multiple cu un termen de valabilitate de până la cinci ani, pentru următoarele categorii de persoane, cetăţeni ai Republicii Moldova:

  • membri ai guvernelor şi parlamentelor naţionale şi regionale, ai curţii constituţionale şi ai curţii supreme;
  • membri permanenţi ai delegaţiilor oficiale care, ca urmare a unei invitaţii oficiale adresate Republicii Moldova, participă în mod regulat la reuniuni, consultări, negocieri sau programe de schimb, precum şi la evenimente organizate de instituţii interguvernamentale pe teritoriul statelor membre;
  • soţi/soţii şi copii (inclusiv copii adoptaţi) care au vârsta sub 21 de ani sau sunt în întreţinere şi părinţi (inclusiv tutori) care vizitează cetăţeni ai Republicii Moldova care rezidă în mod legal pe teritoriul statelor membre, cu termen de valabilitate limitat la cel al permisului de şedere al acestora;
  • oameni de afaceri şi reprezentanţi ai organizaţiilor de afaceri care călătoresc în mod regulat în statele membre;
  • jurnalişti.

Misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale statelor membre UE eliberează vize cu intrări multiple cu termen de valabilitate de până la un an pentru următoarele categorii de persoane, cetăţeni ai Republicii Moldova, cu condiţia ca, în decursul anului precedent, aceştia să fi obţinut cel puţin o viză, să o fi utilizat în conformitate cu legislaţia privind intrarea şi şederea în statul vizitat şi să existe motive pentru solicitarea unei vize cu intrări multiple:

  • membri permanenţi ai delegaţiilor oficiale care, ca urmare a unei invitaţii oficiale adresate Republicii Moldova, participă în mod regulat la reuniuni, consultări, negocieri sau programe de schimb, precum şi la evenimente organizate de instituţii interguvernamentale pe teritoriul statelor membre;
  • reprezentanţi ai organizaţiilor societăţii civile care călătoresc în mod regulat în statele membre în scopul formării profesionale, al participării la seminarii, conferinţe, inclusiv în cadrul programelor de schimb;
  • membri ai profesiilor liberale care participă la expoziţii internaţionale, conferinţe, simpozioane, seminarii sau alte evenimente similare, care călătoresc în mod regulat în statele membre;
  • conducători auto care prestează servicii de transport internaţional de mărfuri şi pasageri pe teritoriile statelor membre, cu vehicule înmatriculate în Republica Moldova;
  • membri ai echipajelor de pe trenuri, vagoane frigorifice şi locomotive ale trenurilor internaţionale, care călătoresc pe teritoriile statelor membre;
  • persoane care participă la activităţi ştiinţifice, culturale şi artistice, inclusiv programe de schimb între universităţi şi alte tipuri de programe de schimb, care călătoresc în mod regulat în statele membre;
  • studenţi ai instituţiilor universitare şi postuniversitare care întreprind călătorii de studii sau formare profesională, inclusiv în cadrul programelor de schimb;
  • participanţi la evenimente sportive internaţionale şi persoane care îi însoţesc în calitate profesională;
  • participanţi la programe oficiale de schimb organizate de oraşe înfrăţite şi alte localităţi.

După cum a fost menţionat, pentru recepţionarea unei vize cu valabilitatea de până la un an nu este suficientă încadrarea în categoria persoanelor enumerat, de asemenea este obligatoriu ca în decursul anului precedent, persoana solicitantă să fi obţinut cel puţin o viză, să o fi utilizat în conformitate cu legislaţia privind intrarea şi şederea în statul vizitat şi să existe motive pentru solicitarea unei vize cu intrări multiple.

Misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale statelor membre UE eliberează vize cu intrări multiple cu un termen de valabilitate de minim doi ani şi maxim cinci pentru categoriile de persoane menţionate la alineatul privind cetăţenii care au dreptul la vize cu termen de valabilitate de până la un an, cu condiţia ca, în decursul ultimilor doi ani, aceştia să fi utilizat vize cu intrări multiple de un an, în conformitate cu legislaţia privind intrarea şi şederea pe teritoriul statului vizitat şi motivele pentru solicitarea unei vize cu intrări multiple să fie încă valabile.

Termenul de valabilitate a vizelor va fi determinat de către funcţionarul consular UE în dependenţă de fiecare caz separat, dar în mod obligatoriu se va încadra în prevederile Acordului privind facilitarea eliberării vizelor. A se atrage atenţia asupra faptului, că textul acordului menţionează eliberarea vizelor până la 5 ani, 2 ani şi un an. Acest fapt nu înseamnă neapărat eliberarea vizelor pentru perioade maxime.

Termenele de examinare a cererilor de viză

Extinderea procesului de globalizare, dezvoltarea continuă a schimburilor economice dintre Moldova şi UE, consolidarea relaţiilor culturale, dorinţa tinerilor din Moldova de a studia la instituţiile de învăţământ superior din UE şi alte fenomene au generat necesitatea recepţionării vizelor cât de curând posibil şi fără careva obstacole. Prevederile Acordului între Republica Moldova şi Comunitatea Europeană privind facilitarea eliberării vizelor stabileşte termeni restrânşi de eliberare a vizelor care vor permite o planificare fără impedimente a călătoriei pe teritoriul statelor membre UE. Acordul conţine reglementări şi pentru cazuri excepţionale, când deplasarea este necesar a fi efectuată pe parcursul a câteva zile.

În conformitate cu articolul 7 al Acordului ambasadele şi consulatele UE iau o decizie privind cererea de eliberare a vizei în termen de 10 zile calendaristice de la data primirii cererii şi a documentelor necesare pentru eliberarea vizei.

Termenul pentru luarea deciziei privind cererea de viză se poate prelungi până la 30 de zile calendaristice în cazuri individuale, în special atunci când este necesară o analiză detaliată a cererii. Analiza detaliată presupune necesitatea verificării / confirmării unor date sau informaţii care la examinarea primară a dosarului de viză nu pot fi luate în consideraţie în mod definitiv.

Termenul pentru luarea deciziei privind cererea de viză se poate reduce la 2 zile lucrătoare sau mai puţin, în situaţii urgente. Situaţii urgente sunt determinate de către funcţionarul consular UE şi pot fi cazurile cum ar fi deplasarea la tratament medical, repatrierea cadavrelor rudelor decedate în UE, participarea la conferinţe etc.

Termenul de perfectare a vizei începe a curge din momentul când dosarul de viză este complet. În cazul misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare care înregistrează solicitanţii de viză prin intermediul sistemelor de programări, perioada până la interviu nu este inclusă în termenul de examinare a cererilor de viză.

Taxele la perfectarea vizelor

În conformitate cu prevederile articolului 6 al Acordului, taxa pentru procesarea cererilor de viză depuse de cetăţenii Republicii Moldova este de 35 de Euro. Taxa în cauză este aplicabilă tuturor tipurilor de viză, turistice, de afaceri, tranzit, private etc., indiferent de durata de valabilitate şi numărul de intrări. Această taxă este una de excepţie în sistemul de vize al Uniunii Europene, deoarece pentru majoritatea ţărilor terţe taxa pentru examinarea solicitărilor de viză de către misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale UE este de 60 de Euro. De taxa de 35 Euro beneficiază doar un număr restrâns de state, printre care şi Moldova, care au semnat acorduri bilaterale cu CE privind facilitarea eliberării vizelor.

Deoarece taxa compensează numai costurile administrative de procesare a dosarului de viză, ea urmează a fi achitată când solicitarea de viză este prezentată la ambasadă sau consulat. În cazul când eliberarea vizei va fi refuzată, taxa nu va fi restituită solicitantului.

Taxa de 35 de Euro este aplicabilă nu numai atunci când cetăţeanul moldovean solicită viza de la ambasada sau consulatul UE acreditate numai pentru Republica Moldova, dar în toate cazurile de solicitare a vizelor UE de către cetăţenii moldoveni indiferent de locul aflării acestora şi misiunea diplomatică sau oficiul consular UE la care se aplică pentru viză. Exemplu practic: dacă cetăţeanul Republicii Moldova care domiciliază permanent la Sydney, Australia solicită viza pentru Portugalia la Ambasada portugheză de la Sydney, taxa pentru procesarea vizei va fi de 35 de Euro. Taxa de 35 de Euro de asemenea va fi solicitată şi în cazul în care cetăţeanul moldovean care studiază în SUA aplică pentru viză la Consulatul General al Olandei la New York.

De regulă, taxa pentru procesarea vizelor poate fi solicitată în Euro sau în valuta statului de reşedinţă, raportată la cursul la zi a valutei europene.

Suma de 35 de Euro poate fi achitată în cash direct la ambasadă sau consulat, ori poate fi achitată la un cont bancar deschis pe numele ambasadei sau consulatului. De asemenea, pot exista cazuri când misiunile diplomatice sau consulare UE pot solicita achitarea taxei pentru procesarea cererilor de viză prin check, order de plată sau alt instrument financiar. Modalitatea şi forma de achitare a taxei de 35 de Euro este stabilită de fiecare misiune diplomatică şi oficiul consular al UE în parte. Pentru informaţii suplimentare la acest subiect urmează a fi contactate ambasadele şi consulatele UE respective. Totodată, modalitatea şi forma de plată a taxei consulare nu poate genera necesitatea achitării unor sume suplimentare care vor depăşi sume de 35 de Euro.

Pot exista cazuri când misiunile diplomatice sau oficiile consulare UE vor solicita sau încuraja înaintarea cererilor de viză prin intermediul agenţiilor turistice sau companiilor de intermediari. Ca rezultat, solicitantul de viză va achita plăţi suplimentare taxei de 35 de Euro, care vor mări considerabil mijloacele financiare necesare pentru obţinerea vizei. Aşa genuri de acţiuni sunt contrare scopului Acordului între Republica Moldova şi Comunitatea Europeană privind facilitarea eliberării vizelor. Atît Comisia Europeană cât şi Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene al Republicii Moldova nu recomandă achitarea taxelor suplimentare şi solicită înaintarea unei plângeri în acest sens, conform procedurii prevăzute la ultimul capitol al prezentului material informativ.

Categoriile de persoane care sunt scutite de taxe

Conţinutul prevederilor Acordului între Republica Moldova şi Comunitatea Europeană privind facilitarea eliberării vizelor, care se referă la categoriile de persoane scutite de plata taxelor pentru procesarea cererilor de viză, a fost elaborat în aşa mod încât să ea în consideraţie categorii variate de persoane care în mod obiectiv urmează să recepţioneze vize fără achitarea taxelor. În acest context, următoarele categorii de persoane sunt scutite de plata taxelor pentru procesarea cererilor de viză:

  1. rudele apropiate - soţ/soţie, copii (inclusiv copii adoptaţi), părinţi (inclusiv tutori), bunici şi nepoţi - care vizitează cetăţeni ai Republicii Moldova care rezidă în mod legal pe teritoriul statelor membre.
    După cum poate fi observat, paragraful în cauză reglementează situaţia cetăţenilor moldoveni care călătoresc pe teritoriul statelor membre UE pentru vizitarea rudelor apropiate, cetăţeni ai Republicii Moldova, care domiciliază legal în UE. Naţionalii moldoveni care vizitează rude apropiate, cetăţeni ai statelor membre UE, de asemenea vor recepţiona vize gratis în baza Articolului 5 (2) al Directivei 2004/38/EC din 29 aprilie 2004;
  2. membri ai administraţiilor publice şi parlamentelor naţionale şi regionale, ai curţii constituţionale şi curţii supreme, dacă aceştia nu sunt scutiţi de obligativitatea vizelor prin prezentul acord;
  3. membri ai delegaţiilor oficiale care, ca urmare a unei invitaţii oficiale adresate Republicii Moldova, participă la reuniuni, consultări, negocieri sau programe de schimb, precum şi la evenimente organizate de instituţii interguvernamentale pe teritoriul statelor membre;
  4. elevi, studenţi ai instituţiilor universitare şi postuniversitare şi profesorii însoţitori care întreprind călătorii de studii sau formare profesională, inclusiv în cadrul programelor de schimb, precum şi al altor activităţi educaţionale conexe;
  5. persoane cu handicap şi persoanele care le însoţesc, dacă este cazul.
    Pentru recepţionarea vizelor gratis, atât persoane cu handicap cât şi persoanele care le însoţesc, urmează să prezinte dovezi care demonstrează această capacitate;
  6. persoane care au prezentat documente care dovedesc necesitatea călătoriei în scopuri umanitare, inclusiv pentru urmarea unui tratament medical urgent şi persoana însoţitoare, sau persoana care participă la funeraliile unei rude apropiate sau vizitează o rudă apropiată care este grav bolnavă;
  7. participanţi la evenimente sportive internaţionale şi persoane care îi însoţesc în calitate profesională.
    Suporterii nu vor fi consideraţi ca persoane însoţitoare;
  8. persoane care participă la activităţi ştiinţifice, culturale şi artistice, inclusiv programe de schimb între universităţi şi alte tipuri de programe de schimb;
  9. participanţi la programe oficiale de schimb organizate de oraşe înfrăţite şi alte localităţi;
  10. jurnalişti;
  11. copii cu vârsta sub 18 ani şi copii în întreţinere cu vârsta sub 21 de ani.
    Pentru beneficierea de scutire de taxă pentru achitarea vizei, persoanele solicitante urmează să prezinte dovada vârstei, iar în cazul persoanelor până la 21 de ani dovada întreţinerii;
  12. pensionari
    Pentru beneficierea de scutire de taxă pentru achitarea vizei, persoanele solicitante urmează să prezinte dovada statutului de pensionari;
  13. conducători auto care prestează servicii de transport internaţional de mărfuri şi pasageri pe teritoriile statelor membre, cu vehicule înmatriculate în Republica Moldova;
  14. membri ai personalului de pe trenuri, de pe vagoane frigorifice şi locomotive, care călătoresc pe teritoriile statelor membre;
  15. membri ai profesiilor liberale care participă la expoziţii internaţionale, conferinţe şi simpozioane, seminarii sau alte evenimente similare organizate pe teritoriile statelor membre.

În mod suplimentar, legislaţia Uniunii Europene prevede cazuri de scutire totală sau parţioanlă a taxei pentru procesarea cererilor de viză, cazuri care nu sunt stipulate în Acordul între Republica Moldova şi Comunitatea Europeană privind facilitarea eliberării vizelor. Aceste cazuri sunt:

  • după cum a fost menţionat mai sus la litera a), în conformitate cu Articolul 5 (2) al Directivei 2004/38/EC din 29 aprilie 2004 sunt scutite de plata taxei de viză cetăţenii Republicii Moldova care sunt membri de familie a cetăţenilor Uniunii Europene.
  • în conformitate cu Decizia Consiliului European 2006/440/EC din 01 iunie 2006, care modifică Anexa 12 a Instrucţiunilor Consulare Comune, sunt scutiţi de plata taxei de viză cercetătorii ştiinţifici care călătoresc pe teritoriul Comunităţii pentru efectuarea cercetărilor ştiinţifice.

De asemenea, conform Instrucţiunilor Consulare Comune ale UE, în cazurile individuale, taxa pentru procesarea cererilor de viză poate fi anulată sau parţial redusă, atunci când acest fapt poate servi promovării intereselor culturale sau intereselor în domeniul politicii externe, dezvoltării de politici, sau altor domenii vitale de interes public sau pe motive umanitare.

Pentru clarificări suplimentare pe marginea posibilităţii de scutire sau reducere a taxei la procesarea cererilor de viză, pentru cazurile care nu sunt reglementate de către prevederile Acordului între RM şi CE privind facilitarea eliberării vizelor, urmează a fi contactate misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale UE ale statelor în care solicitantul intenţionează să se deplaseze.

Deşi România şi Bulgaria sunt parte la Acord, a fost convenit ca aceste state în mod individual să decidă asupra modului în care vor incasa taxe pentru eliberarea vizelor. Alineatul 3 al articolului 6 menţionează, că Bulgaria şi România, care sunt obligate să aplice acquis-ul Schengen, dar care nu eliberează încă vize Schengen, pot renunţa la taxele pentru procesarea cererilor de viză de scurtă şedere pentru cetăţenii Republicii Moldova, până la data, care urmează să fie determinată prin decizie a Consiliului, la care acestea pun în aplicare integral acquis-ul Schengen privind politica în domeniul vizelor. Pentru informaţii suplimentare privind taxele încasate de către România şi Bulgaria de la cetăţenii moldoveni la procesarea cererilor de viză urmează a fi contactate Ambasadele României şi Bulgariei la Chişinău (informaţia de contact a se vedea la capitolele de mai jos).

Specificul regimului de călătorii a cetăţenilor RM în statele membre ale UE înaintea intrării în vigoare a Acordului

Modalitatea de eliberare a vizelor pentru cetăţenii Republici Moldova de către misiunile diplomatice şi oficiile consulare UE, până la intrarea în vigoare a Acordului privind facilitarea eliberării vizelor, nu era reglementată de către un cadrul juridic bilateral unic, adică de un act normativ conţinutul căruia să fie stabilit de comun acord de către părţi (Moldova şi UE). În schimb, acest domeniu a fost reglementat de către legislaţia comunitară europeană şi legislaţia internă a fiecărui stat în parte.

Din cauza reglementării diverse a procesului de recepţionare a vizelor, misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale UE înaintau cerinţe diferite faţă de cetăţenii moldoveni, cerinţe care, mai mult sau mai puţin, nu erau armonizate.

Din punct de vedere a documentelor care confirmau scopul călătoriei şi urmau a fi prezentate la ambasadele sau consulatele UE, lipseau careva instrucţiuni exprese privind cerinţele faţă de forma şi conţinutul acestora. Mai mult ca atât, divergenţele între cerinţele diferitor ambasade şi consulate UE generau neclarităţi privind documentele confirmătoare care urmau a fi prezentate. De asemenea, nu exista un act normativ accesibil în mod direct publicului larg care putea fi consultat de către solicitanţii de viză în vederea verificării corectitudinii cerinţelor funcţionarilor consulari UE faţă de documentele care urmau să confirme scopul călătoriei.

Termenul de examinare a cererilor de viză varia de la o misiune diplomatică la alta în dependenţă de volumul de muncă şi complexitatea procedurii de coordonare cu autorităţile imigraţionale sau de drept ale statului de destinaţie.

Din punct de vedere a valabilităţii vizelor, Ambasadele şi Consulatele UE, de regulă eliberau vize pentru o perioada strict determinată numai pentru perioada deplasării. Eliberarea vizelor cu valabilitate extinsă prezenta o excepţie şi se aplica de regulă în cazurile funcţionarilor de stat de rang înalt. Practici similare erau efectuate în coraport şi cu numărul de intrări. În majoritatea cazurilor se eliberau vize cu intrare unică sau intrări duble, perfectarea vizelor cu intrări multiple fiind o excepţie.

Ca şi în cazul Acordului între RM şi UE privind facilitarea eliberării vizelor, taxa consulară achitată de către solicitanţi la recepţionarea vizelor până la 01 ianuarie 2008 a constituit 35 de Euro. Totodată, categorii de cetăţeni, cum ar fi rudele apropiate care vizitează cetăţeni moldoveni care rezidă în mod legal; elevii; studenţii instituţiilor universitare şi postuniversitare şi profesorii însoţitori care întreprind călătorii de studii sau formare profesională; persoanele cu handicap şi persoanele care le însoţesc; persoanele care călătoresc în scopuri umanitare, inclusiv pentru urmarea unui tratament medical urgent şi persoana însoţitoare; persoanele care participă la funeraliile unei rude apropiate sau vizitează o rudă apropiată care este grav bolnavă; participanţii la evenimente sportive internaţionale şi persoane care îi însoţesc în calitate profesională; persoanele care participă la activităţi ştiinţifice, culturale şi artistice; participanţii la programe oficiale de schimb organizate de oraşe înfrăţite şi alte localităţi; jurnaliştii; pensionarii; conducătorii auto care prestează servicii de transport internaţional de mărfuri şi pasageri, cu vehicule înmatriculate în Republica Moldova; membrii personalului de pe trenuri, de pe vagoane frigorifice şi locomotiv; membrii profesiilor liberale care participă la expoziţii internaţionale, conferinţe şi simpozioane, seminare sau alte evenimente similare, nu beneficiau de scutire de taxă la solicitarea vizei aşa cum prevede Acordul.

Pe lângă faptul, că regimul de vize cu UE până la intrarea în vigoare a Acordului între RM şi UE privind facilitarea eliberării vizelor, nu prevedea careva facilităţi la deplasare, acesta nu stipula nici călătoria în spaţiul UE fără necesitatea posedării vizei.

Până la intrarea în vigoare a Acordului privind facilitarea eliberării vizelor, nu exista un mecanism de monitorizare şi implementare a regimului de călătorii.

De către părţile interesate nu a fost instituit un careva comitet sau comisie în cadrul cărora să fie discutate dificultăţile pe care le întâmpină cetăţenii moldoveni la recepţionarea vizelor UE sau înaintate propuneri privind ameliorarea condiţiilor de călătorii existente. Lipsa unui organism în cadrul căruia ar fi examinate subiectele de interes comun în domeniul eliberării vizelor pentru UE a avut drept consecinţă cooperarea insuficientă în vederea, în primul rând a creării condiţiilor pentru călătoriilor fără impedimente a naţionalilor moldoveni în UE şi, în al doilea rând, consolidării securităţii frontierelor UE.

Pentru analizarea avantajelor Acordului din 10 octombrie 2007 între Republica Moldova şi CE privind facilitarea eliberării vizelor care a intrat în vigoare la 01 ianuarie 2008, a se vedea licta de mai jos.

  1. Documente justificative privind scopul călătoriei
    • Cerinţele până la semnarea acordului -
      Fiecare misiune diplomatică sau consulară UE reglementa în mod individual documentele justificative, acestea nefiind armonizate din punct de vedere a formei şi conţinutului
    • Cerinţele după semnarea Acordului -
      Articolul 4 al Acordului prevede lista concretă a documentelor justificative, menţionându-se modul în care acestea urmează a fi prezentate. Lista în cauză este unică pentru toate misiunile diplomatice şi consulare UE
  2. Eliberarea vizelor pentru 5 ani, 2 ani sau 1 un cu intrări multiple
    • Cerinţele până la semnarea acordului -
      Funcţionarii de stat de rang înalt care se deplasau frecvent în spaţiul UE în scop de serviciu
    • Cerinţele după semnarea Acordului -
      Membri ai guvernelor şi parlamentelor naţionale şi regionale, ai curţii constituţionale şi ai curţii supreme; membri permanenţi ai delegaţiilor oficiale care, ca urmare a unei invitaţii oficiale adresate Republicii Moldova, participă în mod regulat la reuniuni, consultări, negocieri sau programe de schimb, precum şi la evenimente organizate de instituţii interguvernamentale; soţi/soţii şi copii (inclusiv copii adoptaţi) care au vârsta sub 21 de ani sau sunt în întreţinere şi părinţi (inclusiv tutori) care vizitează cetăţeni ai Republicii Moldova care rezidă în mod legal pe teritoriul statelor membre; oameni de afaceri şi reprezentanţi ai organizaţiilor de afaceri care călătoresc în mod regulat în statele membre; jurnalişti; membri permanenţi ai delegaţiilor oficiale care, ca urmare a unei invitaţii oficiale adresate Republicii Moldova, participă în mod regulat la reuniuni, consultări, negocieri sau programe de schimb, precum şi la evenimente organizate de instituţii interguvernamentale pe teritoriul statelor membre; reprezentanţi ai organizaţiilor societăţii civile care călătoresc în mod regulat în statele membre în scopul formării profesionale, al participării la seminarii, conferinţe, inclusiv în cadrul programelor de schimb; membri ai profesiilor liberale care participă la expoziţii internaţionale, conferinţe, simpozioane, seminarii sau alte evenimente similare, care călătoresc în mod regulat în statele membre; conducători auto care prestează servicii de transport internaţional de mărfuri şi pasageri pe teritoriile statelor membre, cu vehicule înmatriculate în Republica Moldova; membri ai echipajelor de pe trenuri, vagoane frigorifice şi locomotive ale trenurilor internaţionale, care călătoresc pe teritoriile statelor membre; persoane care participă la activităţi ştiinţifice, culturale şi artistice, inclusiv programe de schimb între universităţi şi alte tipuri de programe de schimb, care călătoresc în mod regulat în statele membre; studenţi ai instituţiilor universitare şi postuniversitare care întreprind călătorii de studii sau formare profesională, inclusiv în cadrul programelor de schimb; participanţi la evenimente sportive internaţionale şi persoane care îi însoţesc în calitate profesională; participanţi la programe oficiale de schimb organizate de oraşe înfrăţite şi alte localităţi.
  3. Taxa pentru procesarea cererilor de viză
    • Cerinţele până la semnarea acordului -
      35 Euro
    • Cerinţele după semnarea Acordului -
      35 Euro
  4. Categoriile de persoane scutite de plata taxelor pentru procesarea cererilor de viză
    • Cerinţele până la semnarea acordului -
      Posesorii paşapoartelor diplomatice şi de serviciu, alţi funcţionari de stat care călătoreau cu paşapoarte naţionale simple în scop de serviciu
    • Cerinţele după semnarea Acordului -
      Rudele apropiate - soţ/soţie, copii, părinţi (inclusiv tutori), bunici şi nepoţi - care vizitează cetăţeni ai Republicii Moldova care rezidă în mod legal pe teritoriul statelor membre; membri ai administraţiilor publice şi parlamentelor naţionale şi regionale, ai curţii constituţionale şi curţii supreme; membri ai delegaţiilor oficiale care, ca urmare a unei invitaţii oficiale, participă la reuniuni, consultări, negocieri sau programe de schimb, precum şi la evenimente organizate de instituţii interguvernamentale pe teritoriul statelor membre; elevi, studenţi ai instituţiilor universitare şi postuniversitare şi profesorii însoţitori care întreprind călătorii de studii sau formare profesională, inclusiv în cadrul programelor de schimb, precum şi al altor activităţi educaţionale conexe; persoane cu handicap şi persoanele care le însoţesc; persoane care au prezentat documente care dovedesc necesitatea călătoriei în scopuri umanitare, inclusiv pentru urmarea unui tratament medical urgent şi persoana însoţitoare, sau persoana care participă la funeraliile unei rude apropiate sau vizitează o rudă apropiată care este grav bolnavă; participanţi la evenimente sportive internaţionale şi persoane care îi însoţesc în calitate profesională; persoane care participă la activităţi ştiinţifice, culturale şi artistice, inclusiv programe de schimb între universităţi şi alte tipuri de programe de schimb; participanţi la programe oficiale de schimb organizate de oraşe înfrăţite şi alte localităţi; jurnalişti; copii cu vârsta sub 18 ani şi copii în întreţinere cu vârsta sub 21 de ani; pensionari; conducători auto care prestează servicii de transport internaţional de mărfuri şi pasageri pe teritoriile statelor membre, cu vehicule înmatriculate în Republica Moldova; membri ai personalului de pe trenuri, de pe vagoane frigorifice şi locomotive; membri ai profesiilor liberale care participă la expoziţii internaţionale, conferinţe şi simpozioane, seminarii sau alte evenimente similare organizate pe teritoriile statelor membre.
      Bulgaria şi România, care sunt obligate să aplice acquis-ul Schengen, dar care nu eliberează încă vize Schengen, pot renunţa la taxele pentru procesarea cererilor de viză de scurtă şedere pentru cetăţenii Republicii Moldova, până la data, care urmează să fie determinată prin decizie a Consiliului, la care acestea pun în aplicare integral acquis-ul Schengen privind politica în domeniul vizelor.
  5. Durata procedurilor pentru procesarea cererilor de viză
    • Cerinţele până la semnarea acordului -
      Fiecare misiunea diplomatică sau consulară UE stabilea termenii proprii privind termenul de eliberare a vizelor, în dependenţă de volumul de cereri şi complexitatea procesului de coordonare a eliberării vizelor cu autorităţile statului de destinaţie
    • Cerinţele după semnarea Acordului -
      10 zile calendaristice de la data primirii cererii şi a documentelor necesare.
      Termenul pentru luarea deciziei privind cererea de viză se poate reduce la 2 zile lucrătoare sau mai puţin, în cazuri urgente.
      Termenul pentru luarea deciziei privind cererea de viză se poate prelungi până la 30 de zile calendaristice în cazuri individuale, în special atunci când este necesară o analiză detaliată a cererii
  6. Intrarea pe teritoriul UE fără vize
    • Cerinţele până la semnarea acordului -
      În unele statele-membre UE posesorii paşapoartelor diplomatice şi de serviciu cu care RM a încheiat acorduri bilaterale
    • Cerinţele după semnarea Acordului -
      Posesorii paşapoartelor diplomatice
      Posesorii paşapoartelor de serviciu, doar cu statele-membre UE cu care RM a avut încheiate acorduri bilaterale
  7. Mecanisme de implementare şi monitorizare a regimului de vize
    • Cerinţele până la semnarea acordului -
      Nici un mecanism
    • Cerinţele după semnarea Acordului -
      Comitetul mixt de gestionare a Acordului între Republica Moldova și Comunitatea Europeană privind facilitarea eliberării vizelor. Funcţiile Comitetului sunt:
      • monitorizează punerea în aplicare a prezentului acord;
      • propune modificări şi completări la prezentul acord;
      • soluţionează litigiile care decurg din interpretarea sau aplicarea dispoziţiilor prezentului acord.
Informaţia de contact a misiunilor diplomatice şi consulare UE unde pot fi solicitate vizele
sus

Austria

  • Centrul Comun de Vize
  • Adresa:bd. Ştefan cel Mare 131 Chişinău, Republica Moldova
    work tel: (+373-22) 20-00-78
    work tel: (+373-22) 22-86-68
    fax: (+373-22) 22-45-13
    e-mail:
    web: www.cac.md
  • Ambasada Austriei la Bucureşti
  • Secţia Consulară
    Adresa:Dumbrava Roşie 7, RO-020461 Bucureşti, România
    work tel: (+40 21) 201-56-24
    fax: (+40 21) 210-08-85
    e-mail:

Belgia

Bulgaria

Cipru

  • Consulatul onorific al Ciprului la Chişinău
  • Adresa:str. Ştefan cel Mare 4, Office 701 MD-2001, Chişinău, Republica Moldova
    work tel: (+373-22) 27-20-00
    fax: (+373-22) 54-83-60
    e-mail:
    web: www.cyprusconsulate.eu
  • Ambasada Ciprului la Budapesta
  • Adresa:Dorottya u. 31051 Budapesta, Ungaria
    work tel: (+ 361) 2666045
    fax: (+373-22) 54-83-60
    e-mail:

Republica Cehă

  • Ambasada Republicii Cehă la Chişinău
  • Adresa:str. Moara Roşie 23, MD-2005 Chişinău, Republica Moldova
    work tel: (+373-22) 29-64-19
    work tel: (+373-22) 29-65-04
    work tel: (+373-22) 29-67-65
    fax: (+373-22) 29-64-37
    e-mail:
    web: www.mzv.cz/chisinau

Estonia

  • Centrul Comun de Vize
  • Adresa:bd. Ştefan cel Mare 131 Chişinău, Republica Moldova
    work tel: (+373-22) 20-00-78
    work tel: (+373-22) 22-86-68
    fax: (+373-22) 22-45-13
    e-mail:
    web: www.cac.md
  • Ambasada Estoniei la Kiev
  • Secţia Consulară
    Adresa:str. Reitarska 20/24, 01901 Kiev, Ucraina
    work tel: (+ 380 44) 590-24-40
    msg tel: (+ 380 44) 590-24-47 (robot telefonic)
    fax: (+380 44) 590-24-41
    e-mail:
    web: www.estemb.kiev.ua

Finlanda

  • Ambasada Finlandei la Bucureşti
  • Adresa:str. Atena 2 bis, RO-011832 Bucureşti, România
    work tel: (+40 21) 230-75-04
    fax: (+40 21) 230-75-05
    e-mail:
    web: www.finlandia.ro

Franţa

  • Ambasada Franţei la Chişinău
  • Secţia Consulară
    Adresa:str. Pircalab 6, MD-2012 Chişinău, Republica Moldova
    work tel: (+373-22) 20-04-00
    work tel: (+373-22) 20-04-22
    work tel: (+373-22) 20-04-23
    fax: (+373-22) 20-04-01
    e-mail:
    web: www.ambafrance.md

Germania

  • Ambasada Germaniei la Chişinău
  • Secţia Consulară
    Adresa:str. M.Cebotari 35, MD-2012 Chişinău, Republica Moldova
    work tel: (+373-22) 20-06-35
    fax: (+373-22) 23-46-80
    e-mail:
    web: www.chisinau.diplo.de

Grecia

  • Consulatul General al Greciei la Odesa
  • Adresa:str. Preobrazhenskaya 32, 65026 Odesa, Ucraina
    work tel: (+380 48) 786-05-03
    work tel: (+380 48) 786-05-70
    work tel: (+380 48) 786-00-07
    fax: (+380 48) 786-05-71
    e-mail:
    web: greece.kiev.ua

Ungaria

  • Ambasada Republicii Ungare în Chişinău
  • Secţia Consulară
    Adresa:bd. Ştefan cel Mare 131 Chişinău, Republica Moldova
    work tel: (+373-22) 20-00-78
    work tel: (+373-22) 22-86-68
    fax: (+373-22) 22-45-13
    e-mail:
    web: www.cac.md

Italia

  • Ambasada Italiei la Bucureşti
  • Secţia Consulară
    Adresa:str. Arch. Ion Mincu 12 Bucureşti, România
    work tel: (+40 21) 223-24-24
    work tel: (+40 21) 223-33-12
    work tel: (+40 21) 223-33-13
    fax: (+40 21) 223-45-50
    e-mail:
    web: www.ambbucarest.esteri.it

Letonia

  • Centrul Comun de Vize
  • Adresa:bd. Ştefan cel Mare 131 Chişinău, Republica Moldova
    work tel: (+373-22) 20-00-78
    work tel: (+373-22) 22-86-68
    fax: (+373-22) 22-45-13
    e-mail:
    web: www.cac.md
  • Ambasada Letoniei la Kiev
  • Secţia Consulară
    Adresa:str. Sichnevogo povstanna 6 B, 01901 Kiev, Ucraina
    work tel: (+ 380 44) 490-70-37
    fax: (+380 44) 280-87-36
    e-mail:
    web: www.am.gov.lv/ukraine

Lituania

  • Ambasada Lituaniei la Chişinău
  • Secţia Consulară
    Adresa:str. I. Vasilenco 24/1 Chişinău, Republica Moldova
    work tel: (+373-22) 54-31-94
    fax: (+373-22) 23-42-87
    e-mail:

Luxemburg

Malta

  • Ambasada Maltei la Moscova
  • Adresa:Korovy Val 7, ap. 219 Moscova, Rusia
    work tel: (+095) 237-19-39
    work tel: (+095) 230-25-24
    fax: (+095) 237-21-58
    e-mail:

Olanda

Polonia

  • Ambasada Poloniei la Chişinău
  • Secţia Consulară
    Adresa:str. Vasile Alecsandri 101, MD-2012 Chişinău, Republica Moldova
    work tel: (+373-22) 22-38-50
    work tel: (+373-22) 22-38-51
    fax: (+373-22) 22-38-52
    e-mail:
    web: www.kiszyniow.polemb.net

Portugalia

România

  • Ambasada României la Chişinău
  • Secţia Consulară
    Adresa:str. Grigore Ureche 2 Chişinău, Republica Moldova
    work tel: (+373-22) 26-07-47
    cell tel. mobil: (+373 69) 30-81-60
    fax: (+373-22) 26-07-50
    e-mail:
    web: chisinau.mae.ro

Slovacia

  • Ambasada Slovaciei la Kiev
  • Secţia Consulară
    Adresa:Yaroslaviv val 34, 01901 Kiev, Ucraina
    work tel: (+380 44) 212-03-10
    work tel: (+380 44) 212-13-10
    fax: (+380 44) 212-32-71
    e-mail:
    web: www.embportugal.ro

Slovenia

  • Centrul Comun de Vize
  • Adresa:bd. Ştefan cel Mare 131 Chişinău, Republica Moldova
    work tel: (+373-22) 20-00-78
    work tel: (+373-22) 22-86-68
    fax: (+373-22) 22-45-13
    e-mail:
    web: www.cac.md
  • Ambasada Sloveniei la Kiev
  • Secţia Consulară
    Adresa:str. Horodetskogo 17/1, 01001 Kiev, Ucraina
    work tel: (+ 380 44) 279-26-00
    fax: (+380 44) 278-77-20
    e-mail:
    web: kiev.embassy.si

Spania

Suedia

Plecarea în cazul documentelor pierdute sau furate
sus

În circumstanţele în care cetăţenii Republicii Moldova rămân fără acte de identitate (furt, pierdere etc.) apare necesitatea obţinerii documentelor de reîntoarcere în Moldova. În conformitate cu legislaţia naţională, în cazul pierderii sau furtului paşaportului, misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale Republicii Moldova pot elibera titluri de călătorie, care permit posesorului în termen restrâns să se reîntoarcă în Moldova.

Acordul între RM şi CE privind facilitarea eliberării vizelor conţine prevederi separate care reglementează modul de plecare în cazul paşapoartelor pierdute sau furate. Articolul 8 stipulează, că cetăţenii moldoveni care şi-au pierdut sau cărora le-au fost furate actele de identitate pe perioada şederii pe teritoriul unui stat membru pot părăsi acel teritoriu în baza unor acte de identitate valabile (titluri de călătorie) care le conferă dreptul de a trece frontiera, eliberate de misiunile diplomatice sau de oficiile consulare ale statelor membre, fără viză sau altă autorizaţie.

Regulile de eliberare a titlului de călătorie sunt similare pentru toate misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale Republicii Moldova. De regulă, pentru obţinerea titlului de călătorie de la o ambasadă sau consulat al Moldovei în UE, cetăţeanul moldovean care a pierdut sau i s-a furat paşaportul, urmează să prezinte următoarele acte:

  • formularul completat şi semnat de solicitare a titlului de călătorie. Formularul urmează a fi obţinut de la misiunea diplomatică sau oficiul consular al Moldovei aflat în statul membru al UE;
  • buletinul de identitate în cazul în care acesta este la posesor;
  • copia actelor de stare civilă (certificatele de naştere, căsătorie, divorţ, naştere a copiilor până la 16 ani, schimbare a numelui/prenumelui etc.) în cazul în care acesta este la posesor;
  • copia documentelor de intrare şi şedere în statul UE în cazul în care acesta este la posesor;
  • 2 poze. În cazul în care în titlul de călătorie urmează a fi incluse numele şi prenumele copiilor până la 16 ani care erau au călătorit împreună cu părinţii în baza paşaportului pierdut sau furat se va prezenta suplimentar şi câte 2 poze a copiilor;
  • taxa consulară.

Fiecare misiune diplomatică şi oficiul consular al Republicii Moldova din UE poate înainta cerinţe suplimentare faţă de solicitanţii de titluri de călătorie. Pentru informaţii adiţionale urmează a fi contactată ambasada sau consulatul Republicii Moldova competent.

Posedarea titlului de călătorie este unica condiţie necesară pentru reîntoarcerea în Moldova, nefiind necesară o altă viză sau careva autorizaţie pentru statele UE, care sunt parte al Acordului.

Prelungirea vizelor în circumstanţe excepţionale
sus

În conformitate cu articolul 9 al Acordului între RM şi CE privind facilitarea eliberării vizelor, cetăţenii Republicii Moldova care nu pot părăsi teritoriul statului membru până la data menţionată pe viză din motive de forţă majoră beneficiază gratuit de prelungirea vizei, în conformitate cu legislaţia aplicată de statul de destinaţie, pentru perioada necesară întoarcerii acestora în statul în care îşi au reşedinţa.

Condiţia de bază ca viza să fie prelungită cetăţeanului RM este existenţa unei situaţii de forţă majoră. Un exemplu al situaţiei de forţă majoră poate fi considerată internarea în spital, atunci când posesorul vizei nu are posibilitatea fizică de părăsire a teritoriului statului membru al UE.

Extinderea valabilităţii vizei în aşa tipuri de situaţii se va efectua fără perceperea de careva taxe. Procedura de prelungire a vizei este stabilită de către fiecare stat membru al UE în parte. În unele state UE, viza poate fi prelungită de către autorităţile imigraţionale, în altele de către organele de poliţie. În cadrul procesului de prelungire a vizei, autorităţile statului competent pot solicita prezentarea unor documente, cum ar fi paşaport, acte de stare civilă etc. Pentru informaţii privind modul de prelungire a vizei în situaţii excepţionale, urmează a fi contactată ambasada sau consulatul statului respectiv sau autorităţile locale ale acestui stat.

Refuzul la eliberarea vizelor
sus

Decizia privind eliberarea sau refuzul în eliberarea vizei îi aparţine funcţionarului consular al misiunii diplomatice sau oficiului consular UE la care a fost depus cererea de viză.

Examinarea dosarelor de viză are un caracter individual. Din acest motiv, decizie de a nu elibera viza se bazează pe examinarea fiecărei cereri de viză în parte luând în consideraţie menţiunile efectuate în formularul de viză, documentele justificative prezentate şi informaţia obţinută pe parcursul interviului. Dacă viza a fost refuzată unui solicitant dintr-un grup de persoane, acest fapt nu prezumă în mod obligatoriu că viza va fi refuzată tuturor membrilor grupului.

Refuzul de eliberare a vizelor nu are un caracter definitiv, în contextul posibilităţii aplicării la viză în viitor. Deşi cetăţeanul moldovean a fost refuzat în eliberarea vizei, acest fapt nu presupune imposibilitatea solicitării vizei în viitor. Însă, motivul care a servit pentru refuzul la eliberarea vizei în primă instanţă, poate fi luat în consideraţie la examinările viitoare ale cererilor de recepţionare a vizelor.

Motivele de refuz la eliberarea vizelor pot fi diverse, lipsa mijloacelor financiare necesare, declararea informaţiilor eronate în procesul de interviu, prezentarea documentelor justificative false, încălcarea anterioară a regimului de viză în statele membre ale UE etc. Însă de cele mai dese ori, motivul de bază este riscul înalt că cetăţeanul Republicii Moldova nu se va reîntoarce în Moldova înainte de expirarea vizei.

Comunicarea motivului refuzului de eliberare a vizei de către funcţionarul consular UE nu este obligatorie, din acest motiv este la discreţia consulului de a decide asupra acestui fapt. Nu poate fi considerată încălcare a drepturilor solicitantului, necomunicarea motivului de refuz la eliberarea vizei.

Apelarea de către solicitant a refuzului de eliberare a vizei este reglementat de către legislaţia fiecărui stat membru UE. Pentru informaţii suplimentare privind modalitatea de apelare a refuzului urmează să fie contactată ambasada sau consulatul respectiv. Totodată, Instrucţiunile Consulare Comune UE nu obligă statele Schengen să ofere posibilitatea de apel împotriva refuzului de viză.

De regulă, refuzul la eliberarea vizei este confirmat prin aplicarea unei ştampile speciale în paşaportul solicitantului, şi în mod obligatoriu va fi înregistrat în sistemul electronic al vizelor, sistem care este comun pentru toate statele UE.

Transmiterea plângerilor privind încălcarea prevederilor Acordului
sus

Acordul între Republica Moldova şi Comunitatea Europeană privind facilitarea eliberării vizelor a instituit reguli noi de examinare a cererilor de viză înaintate de cetăţenii moldoveni care doresc să călătorească în UE. Aceste reguli se referă la taxa pentu procesarea dosarelor de viză, durata de examinare a cererilor, termenul de valabilitate a vizelor, actele care justifică scopul deplasării, eliberarea vizelor cu intrări multiple etc.

În procesul de implementare a prevederilor Acordului pot exista situaţii când de la cetăţenii moldoveni se vor solicita a respecta condiţii care nu sunt în conformitate cu prevederile de bază ale Acordului privind facilitarea eliberării vizelor. În aceste cazuri, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene sugerează contactarea Departamentului Afaceri Consulare pentru prezentarea unei plângeri privind încălcarea prevederilor de bază ale noului regim de viză. MAEIE atrage atenţia asupra faptului, că scopul mecanismului de înregistrare a plângerilor este de a depista încălcarea prevederilor de bază ale Acordului între RM şi CE privind facilitarea eliberării vizelor ci nu influenţarea recepţionării vizelor în cazuri particulare.

Prevederile de bază se referă la taxa de procesare a dosarului de viză, termenul de examinare a cererii de vize, documentele care justifică scopul călătoriei, valabilitatea vizei, prelungirea gratis a valabilităţii vizelor în cazuri de forţă majoră, intrarea fără viză în spaţiul UE, acordarea vizelor pentru perioade îndelungate cu multiple intrări. Exemplu practic: dacă misiunea diplomatică sau oficiul consular UE va solicita o taxă pentru procesarea dosarului de viză mai mare de 35 de Euro, atunci cetăţeanul urmează să înainteze o plângere la Departamentul Afaceri Consulare al MAEIE. De asemenea, dacă dosarul de viză va fi examinat în alţi termeni decât cei prevăzuţi de Acord, solicitantul urmează să înainteze o plângere în acest sens. Plângerile pot fi transmise la Departamentul Afaceri Consulare, adresa: str. Alexei Mateevici 80, Chişinău sau comunicate la telefonul 20-10-41, 20-10-43, 20-10-45, e-mailul consdep@mfa.md sau transmise prin fax la 23-22-25.

Plângerile justificate vor fi înregistrate în registrul special iar apoi discutate cu misiunea diplomatică sau consulară UE competentă, precum şi vor fi examinate în cadrul şedinţelor Comitetului Mixt de gestionare a Acordului între Republica Moldova şi Comunitatea Europeană privind facilitarea vizelor.

Plângerile urmează a fi transmise nu numai de către cetăţenii moldoveni care solicită vize de la ambasadele şi consulatele UE acreditate în Republica Moldova ci de către toţi cetăţenii Republicii Moldova care solicită viză UE indiferent de locul aflării / domicilierii lor şi misiunii diplomatice sau oficiului consular UE la care solicită viză.

Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene nu va examina plângerile referitoare la cererile de vize care au fost refuzate în baza deciziei funcţionarului consular UE, cu respectarea prevederilor de bază ale acordului. Scopul MAEIE este de a informa cetăţenii despre noul regim de vize şi depista încălcările prevederilor fundamentale ale acordului şi a le comunica părţilor cointeresate.

Ministerul atrage atenţia asupra faptului, că nu are competenţa în influenţarea funcţionarilor consulari UE în procesul de luare a deciziilor pe marginea cererilor de vize individuale.

Pentru informaţii suplimentare nu ezitaţi să contactaţi Departamentul Afaceri Consulare al MAEIE.